Die Polizeiliche Kriminalstatistik
von 2009 bis 2024 aus einem anderen Blickwinkel

Der von KidsToo erstellte Bericht ist hier abrufbar.

Das Wichtigste in Kürze

KidsToo a eu l’occasion d’intervenir dans le cours de droit pénal de l’Université de Lausanne pour une présentation intitulée « Vers une pénalisation du contrôle coercitif : Enjeux juridiques et humains dans les violences intrafamiliales ». 

Un immense merci à la Professeure Perrier-Depeursinge pour cette opportunité précieuse d’échanger avec les étudiant·e·s en droit. 

Sensibiliser et former les futurs acteurs judiciaires est essentiel pour mieux identifier, comprendre et lutter contre les mécanismes des violences intrafamiliales. Une justice informée est une justice plus protectrice. 

Le terme “homicide” vient du latin homo, qui signifie “homme” au sens générique. Pourtant, toutes les victimes ne sont pas des hommes. Dans la version allemande du Code pénal suisse, on parle de Tötung (mise à mort), une approche neutre qui pourrait inspirer une réforme. 

➡️ Pourquoi ne pas adopter une terminologie plus inclusive ? 
➡️ Comment mieux protéger les victimes de violences liées au genre ? 

Une proposition : intégrer un article 112a pour reconnaître explicitement ces crimes et éviter les réductions de peine injustifiées. 

Découvrez notre dernière newsletter sur le sujet: https://www.kidstoo.ch/feminicide-humanicide-genricide/ 

Version DE: https://www.kidstoo.ch/de/feminizid-humanizid-genozid/

Kinderschutz. Die Jahre 2009 bis 2023 aus einem anderen Blickwinkel

Der von KidsToo erstellte Bericht ist hier verfügbar.

Das Wichtigste in Kürze

Die Zahl der Opfer hat sich zwischen 2009 und 2023 mehr als verdoppelt (*2.7). Der Anteil der sehr jungen Kinder (< 1 Jahr) ist drei- bis viermal höher als in der minderjährigen Bevölkerung (*3.7 im Jahr 2023). Mädchen machen insgesamt 50% der Opfer aus, allerdings 80% der Opfer von sexueller Gewalt.

Die kumulierten Anteile der Fälle von physischer und psychischer Gewalt sind seit 2017 auf 58% gesunken. Der Anteil der Fälle sexuellen Missbrauchs ist seit 2009 allmählich gesunken und liegt 2023 bei 13%. Der Anteil der Fälle von Vernachlässigung ist seit 2016 gestiegen und erreicht im Jahr 2023 28%.

In 80% der Fälle sind Kinder Opfer von Personen aus der Familie. Sexuelle Gewalt innerhalb der Familie tritt jedoch im Verhältnis lediglich vier- bis fünfmal seltener auf als Gewalt durch Dritte.

Im Jahr 2023 sind minderjährige Tatpersonen, welche zwar lediglich 11% der Tatpersonen darstellen, zu 27% Tatpersonen sexueller und physischer Gewalt und zu 26% physischer Misshandlungen.

Psychische Misshandlung wird seit 2021 hinsichtlich ihrer Ursache genauer analysiert. Bei Kindern, die von häuslicher Gewalt betroffen sind, steigt der Anteil von 49% auf 71%.
Obwohl allgemein anerkannt ist, dass Kinder bei Gewalt in der Partnerschaft auch Opfer sind, ist es überraschend, dass die eingeleiteten vormundschaftlichen Maßnahmen stabil bleiben (45% vs. 44%) und die strafrechtlichen Maßnahmen von 8% im Jahr 2021 auf 4% im Jahr 2023 zurückgehen.

Häusliche Gewalt aus einem anderen Blickwinkel. Das Wichtigste in Kürze zu den Jahren 2009 bis 2023

Der von KidsToo erstellte Bericht ist hier verfügbar.

Er hebt hervor

• Die Opfer von schwerer häuslicher Gewalt
• Die versteckte häusliche Gewalt, die von der Opferhilfe geschätzt wird.
• Die Auswirkung der Nationalität der Opfer auf die Risiken
• Die Auswirkungen des Alters und des Geschlechts der Opfer auf die Risiken.
• Die Auswirkungen von Geschlecht und Nationalität der Täter auf die Beschwerden
• Die Entwicklung von SCHWERER und “nicht-schwerer” Gewalt pro Haushalt

Dieser Bericht enthält auf fünf Seiten die wesentlichen Inhalte der folgenden Berichte:
Die Polizeiliche Kriminalstatistik 2009 bis 2023 aus einem anderen Blickwinkel
Die Opferhilfestatistik 2018 bis 2023 aus einem anderen Blickwinkel
Die Schwierigkeit nach Strafart, eine Anzeige zu erstatten, aus einem anderen Blickwinkel
Die normierten Zahlen verschiedener Bevölkerungsgruppen von 2009 bis 2023 aus einem anderen Blickwinkel

Rapport annuel 2024

Le Conseil de la fondation a approuvé le rapport d’activité de la fondation pour l’exercice 2024 se terminant au 30 septembre.

Häusliche Gewalt in der Schweiz
Die normierten Zahlen verschiedener Bevölkerungsgruppen von 2009 bis 2023 aus einem anderen Blickwinkel

Der von KidsToo erstellte Bericht ist hier abrufbar.

Das Wichtigste in Kürze

Was die Opfer häuslicher Gewalt in der Schweiz betrifft, so ist es besser, ein volljähriger Mann als eine Frau zu sein. Ein Mann mit Schweizer Staatsbürgerschaft hat ein geringeres Risiko, Opfer zu werden, als ein volljähriger Nicht-CH-Mann. Frauen mit Schweizer Staatsbürgerschaft haben ein höheres Risiko als Männer mit Nicht-CH-Staatsbürgerschaft, während Frauen mit Nicht-CH-Staatsbürgerschaft das höchste Risiko tragen.

Man berechnet den relativen Anteil (RA) der geschädigten oder beschuldigten Personen im Verhältnis zur entsprechenden Wohnbevölkerung.

Die geschädigten Männer, egal ob Schweizer oder ansässige Ausländer (CH oder nicht CH-ansässig), weisen einen RA von unter 100% auf (ausser bei den 35-39-Jährigen mit 104% im Jahr 2022). Der RA der Schweizer liegt bei rund 45%, jener der Ausländer ist im Anstieg und liegt 2020, 2022 und 2023 über 100%. Seit 2011 liegen die RA für schwere häusliche Gewalt für Schweizer zwischen 25 und 30%, bzw. zwischen 30 und 40% (39% im Jahr 2023), mit leicht steigender Tendenz bei Ausländern.
Die geschädigten Frauen, egal ob Schweizerinnen oder ansässige Ausländerinnen, weisen einen RA von über oder nahezu 100% auf. Der RA der Schweizerinnen liegt bei rund 100% (94% im Jahr 2023), jener der Ausländerinnen ist seit 2009 von 354% auf 271% im Jahr 2023 gesunken. Bei schwerer häuslicher Gewalt liegen die RA bei Schweizerinnen bei 120 bis 134%, (im Jahr 2023) bzw. bei Ausländerinnen bei 350 bis 300% mit einem leichten Rückgang (270% im Jahr 2023).
Im Jahr 2023 sind Schweizer Frauen in Prozentzahlen fünfmal häufiger geschädigt (schwere häusliche Gewalt) als Schweizer Männer. In Prozentzahlen sind Ausländerinnen siebenmal häufiger geschädigt als Ausländer und sogar zehnmal häufiger als Schweizer Männer.

In Bezug auf junge Opfer unter 18 Jahrenschwankt der RA der weiblichen minderjährigen Opfer unter Berücksichtigung der Berner Statistiken über die Anwesenheit von Kindern bei Einsätzen der Kantonspolizei [1], seit 2010 zwischen 350 und 370% (361% im Jahr 2023). Bei den minderjährigen männlichen Opfern schwankt der RA zwischen 280 und 300% (287% im Jahr 2023).
Ungeachtet des Inkrafttretens der Istanbul-Konvention[2] und gestützt auf den Ansatz des Bundesgerichts, dass die Beziehung des Kindes zu beiden Elternteilen nach einhelliger Auffassung wesentlich ist und eine entscheidende Rolle bei der Identitätsfindung des Kindes spielen kann, privilegiert der zivilrechtliche Ansatz die Aufrechterhaltung der persönlichen Beziehungen zwischen dem gewalttätigen Elternteil und dem Kind.
Diese Zahlen zeigen, dass das Risiko künftiger häuslicher Gewalt und deren Nachahmung durch die Kinder sehr hoch ist, wenn sie gezwungen sind, mit der Tatperson in Kontakt zu bleiben.

Die männlichen Beschuldigten, ob Schweizer oder ansässige Ausländer (CH oder nicht CH-ansässig), haben im Allgemeinen einen RA von über 100%. Der RA der Schweizer, der zwischen 100 und 89% liegt, ist seit 2009 leicht rückläufig, jener der Ausländer ist von 2011 bis 2021 ebenfalls rückläufig, von 363 auf 293%, mit einem leichten Anstieg auf 302% im Jahr 2022. Bei schwerer Gewalt hält sich der RA der Schweizer bei 120 bis 130%, jener der Nicht-CH schwankt seit 2015 zwischen 330 und 370% (335% im Jahr 2023).
Die weiblichen Beschuldigten, ob Schweizerinnen oder ansässige Ausländerinnen, weisen immer einen RA von unter 100% auf. Der RA von Schweizerinnen ist seit 2009 gestiegen. Sie bleibt auf einem niedrigen Niveau und steigt von 24% auf 33% im Jahr 2023. Diejenige der Ausländerinnen steigt ebenfalls an, von 91% auf 112% im selben Zeitraum. Bei schwerer Gewalt liegt der RA der Schweizerinnen zwischen 10 und 15%. Derjenige der Nicht-CH schwankt stärker, zwischen 20 und 35%. Im Jahr 2023 liegt sie bei 33%.

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[1] Im Auftrag der Berner Fachstelle gegen häusliche Gewalt (BFHG) und der Polizei- und Militärdirektion des Kantons Bern (POM); Theres Egger, Désirée Stocker (Interventionsstelle BASS), Marianne Schär Moser (Forschung und Beratung) “Evaluation Pilotprojekt Kindesschutz bei häuslicher Gewalt im Kanton Bern”, Mai 2013.

[2] Gaëlle Droz-Sauthier, Ersilia Gianella-Frieden, Paula Krüger, Susanne Lorenz Cottagnoud, Amel Mahfoudh, Tanja Mitrovic ” Mesures de protection de l’enfant en cas de violence dans le couple parental : de la Convention d’Istanbul au droit suisse. Analyse et propositions. FamPra.ch 2024, S. 570-598.

Häusliche Gewalt in der Schweiz
Die Opferhilfestatistik 2018 bis 2023 aus einem anderen Blickwinkel

Der von KidsToo erstellte Bericht ist hier abrufbar.

Das Wichtigste in Kürze

Der Verlauf an zur Verfügung stehender Daten (seit 2018, d.h. 6 Jahre) ist noch zu gering, um daraus einen oder mehrere Tendenzen ableiten zu können. Ausserdem können die Jahre 2020 und 2021(und sogar 2022) mit der Covid 19-Pandemie grundsätzlich nicht als “normale” Jahre betrachtet werden. Diese Punkte sollten beim Lesen der folgenden Zusammenfassung berücksichtigt werden.

Psychische und emotionale Schwierigkeiten, Loyalitätskonflikte, anhaltender täglicher Kontakt und Vergeltungsmassnahmen der Tatperson, mit welchen geschädigte Personen häuslicher Gewalt während des gesamten Straf- und/oder Zivilverfahrens konfrontiert werden, führen dazu, dass es ein Teil von ihnen vorzieht, auf eine Anzeige zu verzichten und zumindest vorübergehend in den Gewaltkreislauf zurückzukeh-ren, in der Hoffnung auf eine (sehr hypothetische) Einsicht der Tatperson und deren Besserung.

Der Einfluss der Art der Straftat auf den Hilfsbedarf

Gemäss den Daten des BFS für das Jahr 2023 über die Opferhilfestatistik ist die Anzahl der OHG-Beratungsanfragen aus dem familiären Bereich (26’285) insgesamt doppelt so hoch wie die Anzahl der Personen, die eine Anzeige erstattet haben (PKS 11’479).

Die Straftaten “Körperverletzung und Tätlichkeiten” erfordern am wenigsten OHG-Unterstützung (2.01 Beratungen pro 1 Anzeige). Dicht gefolgt von “Erpressung, Drohungen und Zwang” (2.67). Die “Anderen Straftaten gegen die Freiheit” liegen bereits bei fast 4 (3.95). Sexualdelikte sind im Allgemeinen diejenigen, die die meiste Unterstützung von den OHG-Zentren benötigen. “Sexuelle Nötigung, Vergewaltigung” liegt bei 5.23, “Sexuelle Handlungen mit Kindern” und “Andere Straftaten gegen die sexuelle Integrität” liegen bei 7.97 bzw. 10.2.
Bei “Sexuelle Handlungen mit Abhängigen”, bei denen die meisten Beratungen gegenüber einer bekannten, aber nicht zur Familie gehörenden Person erfolgen, liegt das Verhältnis bei 2.33.

Der Einfluss der Art der Beziehung zwischen Opfer und Täter auf die OHG-Beratung

Wenn man die Beratungen anhand der Achse der Nähe zwischen dem mutmaßlichen Täter und dem Opfer über alle Arten von Straftaten hinweg analysiert, wird deutlich, dass Opfer von häuslicher Gewalt im Vergleich zu Opfern von “nicht häuslicher” Gewalt mit zusätzlichen Schwierigkeiten konfrontiert sind. Bei allen kumulierten Straftaten ist es für Opfer häuslicher Gewalt 1,5- bis 2-mal schwieriger, eine Anzeige gegen einen “Ex-Partner” zu erstatten, als für ein Opfer “nicht häuslicher” Gewalt gegen den “nicht familiären” Täter. Bei einem “Partner”-Täter steigt der Schwierigkeitsfaktor auf 3-3.5. Für “Andere” Täter ist der Schwierigkeitsfaktor am höchsten und liegt zwischen 3.2 und 3.8.
Die in diesem Bericht verwendete Terminologie “Andere” kann den Eindruck erwecken, dass die Nähe zwischen Opfer und Täter/in gering ist. Aber in dieser Kategorie “Andere” ist der Anteil der “Eltern, Elternersatz / Kind” am größten (zwischen 60 und 65%), was den Faktor der Nähe teilweise wieder einführt. Insgesamt ist der Anteil der “Sonstigen” am höchsten, was auf die Straftat “Sexuelle Handlungen mit Kindern” zurückzuführen ist, bei der 90% der Täter “Sonstige” sind, von denen die “Eltern, Elternersatz” mehr als die Hälfte ausmachen.

Was wäre, wenn es “genauso einfach” wäre, Anzeige gegen häusliche Gewalt zu erstatten wie gegen “nicht-haushaltsbezogene” Gewalt?

Unter der Annahme, dass die Behandlung von Straftaten häuslicher Gewalt für die Geschädigten genauso “einfach” ist wie bei anderen Gewaltdelikten, käme man auf Zahlen für häusliche Gewalt 2023, die über :

• Bei der Anzahl der geschädigten Personen von 11’479, der “offiziellen” Zahl der PKS im Jahr 2023, auf 35’027 oder sogar auf 46’290, wenn man die Altersklasse (minderjährig und volljährig) der Täter berücksichtigt, oder sogar auf 62’995, wenn man das Geschlecht des Täters und die Art seiner Beziehung zu der geschädigten Person berücksichtigt.
• Die Zahl der angezeigten Straftaten im Jahr 2023 steigt von 19’918 auf 60’778 oder sogar auf 144’586, wenn man die gleichen Parameter wie oben berücksichtigt.

Und jetzt?

Eine Verbesserung der rechtlichen Betreuung von Opfern häuslicher Gewalt wird höchstwahrscheinlich zu einem Anstieg der Anzeigen führen, zumindest kurz- bis mittelfristig. Dies bedeutet nicht unbedingt, dass die häusliche Gewalt zunimmt, sondern vielmehr, dass die Dunkelziffer der Kriminalität, die der Polizei nicht bekannt ist oder nicht angezeigt wird, sinkt.

Eine Verbesserung kann nicht erreicht werden, ohne zusätzliche Mittel auf der Ebene :

• Strafjustiz (Stellen für Polizisten, Staatsanwälte, Strafrichter),
• Strafvollzug (Programme zur Betreuung von Tätern, Plätze in Täterheimen oder bei Rückfälligkeit in Gefängnissen),
• Ziviljustiz (Stellen für Richter, die u. a. Experten für häusliche Gewalt vom Typ Zwangskontrolle und deren Reproduktion (generationenübergreifende Gewalt) sind),
• Die Ausbildung von … allen,
• Eine Berichterstattung in den Medien, die mehr und besser das Opfer und sein Umfeld als den Täter berücksichtigt, u. a. wenn das Opfer gestorben ist (Feminizid, Filizid).

Politisch hat sich die Schweiz vertraglich verpflichtet, Gewalt, häusliche Gewalt und Gewalt gegen Frauen zu bekämpfen. Dieser Kampf erfordert und wird Mittel erfordern, die sich in finanziellen Kosten auf Ebene des Bundes (ein wenig), der Kantone (hauptsächlich) und der Gemeinden niederschlagen werden. Diesen zusätzlichen Kosten steht die Schätzung der intangiblen Kosten in der Paarbeziehung von 2013 in Höhe von 1’969 Millionen CHF gegenüber. Dieser Betrag kann bei ansonsten gleichen Bedingungen als jährlich betrachtet werden.

Die Schwierigkeit nach Strafart, eine Anzeige zu erstatten, aus einem anderen Blickwinkel.
Einfluss des Alters, des Geschlechts der Tat-person und ihrer Beziehung zum Opfer von 2018 bis 2023

Der von KidsToo erstellte Bericht ist hier abrufbar.

Das Wichtigste in Kürze

Während die Schwierigkeit, Anzeige zu erstatten, für Opfer häuslicher Gewalt insgesamt um einen Faktor zwischen 2,9 und 3,25 zwischen 2018 und 2023 höher ist als für Opfer “nicht häuslicher” Gewalt, variiert sie stark zwischen den verschiedenen Arten von Straftaten, je nach Alterskategorie, Geschlecht des Täters und der Art der Beziehung zum Opfer.

Bei den beiden Straftaten, bei denen die Anzahl der Täter eine Analyse für volljährige Täter und das Geschlecht des Täters zulässt, zeigt sich, dass es für das Opfer 6- bis 7-mal schwieriger ist, eine Anzeige zu erstatten, wenn der männliche Täter sein “Partner” ist, wenn es sich um “Körperverletzung und Tätlichkeiten” handelt. Bei “Erpressung, Drohungen und Nötigung” steigt der Schwierigkeitsfaktor, Anzeige wegen häuslicher Gewalt zu erstatten [SFAG], auf 10.
Wenn der Täter ein “Ex-Partner” ist, liegt dieser SFAG nur zwischen 3 und 4 bzw. zwischen 4 und 5 für diese beiden Straftaten. Bei Tätern mit einer Beziehung des Typs “Sonstige[1] ” liegt dieser SFAG etwa bei 5 bzw. zwischen 6 und 8.

Bei den volljährigen männlichen und weiblichen Tätern ist das Bild fast identisch.

Wenn die Täterin weiblich ist, hat das Opfer (in der Regel “das” Opfer) ihres “Partners” ein SFAG von 2 für die Delikte “Körperverletzung und Tätlichkeit” und von 3 für die Delikte “Erpressung, Bedrohung, Nötigung”. Bei einer “Ex-Partner”-Täterin liegt das Verhältnis bei 1 bzw. 2.
Bei Opfern von “Sonstigen” Täterinnen liegen die SFAG bei 4,5 bzw. zwischen 6 und 8, also grob gesagt gleich hoch wie bei männlichen “Sonstigen” Tätern.

Bei den anderen Deliktarten weisen die berechneten SFAG aufgrund der geringen Anzahl minderjähriger Täter oder Täterinnen grosse Schwankungen auf und/oder sind wenig oder nicht repräsentativ.
Im Folgenden werden nur die Faktoren dargestellt, die für die volljährigen bzw. männlichen Täter für das Jahr 2023 berechnet wurden.

Bei den “Anderen Straftaten gegen die Freiheit” hat das Opfer eines “Ex-Partner”-Täters einen SFAG von 2.2 (bzw. 5.1), aber einen SFAG von 6 (bzw. 10.5), wenn der Täter der aktuelle “Partner” ist. Für ein Opfer, das eine “Andere” Beziehung mit dem Täter hat, beträgt der SFAG 5.1 (bzw. 7.3).

Bei Sexualdelikten (“Sexuelle Handlungen mit Kindern“, “Sexuelle Handlungen mit Abhängigen“, “Sexuelle Nötigung, Vergewaltigung” und “Andere Straftaten gegen die sexuelle Integrität“) sind die SFAG der Opfer von ihrem männlichen “Partner” niedriger als die zuvor ermittelten Werte. In absteigender Reihenfolge liegen sie zwischen 9.2 für “Andere Straftaten gegen die sexuelle Integrität”, 2.1 für “Sexuelle Handlungen mit Kindern”, 1.7 für “Sexuelle Nötigung, Vergewaltigung” und 1.2 für “Sexuelle Handlungen mit Abhängigen”.

Wenn der männliche Täter nur noch der “Ex-Partner” ist, beträgt das SFAG für das Opfer 3,7 für “Andere Straftaten gegen die sexuelle Integrität” , 1,3 für “Sexuelle Handlungen mit Kindern”, 0,9 für “Sexuelle Nötigung, Vergewaltigung” und 0,7 für “Sexuelle Handlungen mit abhängigen Personen”.

Wenn man die Anzahl der Täter mit den SFAG schätzt, die nach dem Geschlecht des Täters und seiner Beziehung zum Opfer berechnet werden, machen männliche Täter 85 bis 90% der Täter aus und nicht mehr “nur” 75%. Wenn man vereinfacht annimmt, dass einem männlichen Täter ein weibliches Opfer gegenübersteht, sind 85 bis 90% der Opfer Frauen. Dies ist ein weiterer Hinweis darauf, dass häusliche Gewalt von Männern gegen Frauen ausgeübt wird, und zwar noch eklatanter als von der PKS angegeben. Es ist zu hoffen, dass dies Politiker und Richter dazu veranlasst, die Gleichberechtigung der Geschlechter bei häuslicher Gewalt nicht zu “missbrauchen” und zuzugeben, dass dies im Widerspruch zur Istanbul-Konvention steht, die seit dem 1. April 2018 in der Schweiz in Kraft ist.

Wird die Anzahl Tatpersonen anhand der SFAG und unter Berücksichtigung des Geschlechts der Tatperson und ihrer Beziehung mit dem Opfer geschätzt, machen die männlichen Tatpersonen zwischen 85 und 90% aus und nicht mehr “nur” 75 %. Wenn zur Vereinfachung davon ausgegangen wird, dass einer männlichen Tatperson ein weibliches Opfer gegenübersteht, sind 85-90% der Opfer Frauen. Dies ist ein weite-rer Hinweis darauf, dass häusliche Gewalt von Männern gegen Frauen ausgeübt wird, und zwar in noch eklatanterer Weise als von der PKS aufgeführt. Es ist zu hoffen, dass Politiker und Richter dies dazu veranlasst, die Gleichberechtigung der Geschlechter bei häuslicher Gewalt nicht zu “missbrauchen” und einzuräumen, dass dies im Widerspruch zur Istanbul-Konvention steht, die seit Mitte 2018 in der Schweiz in Kraft ist.

[1] Die Kategorie “Andere” umfasst “Eltern, Elternersatz des Kindes” und “Andere familiäre Beziehungen”

Die Polizeiliche Kriminalstatistik
2009 bis 2023 aus einem anderen Blickwinkel

Der von KidsToo erstellte Bericht ist hier abrufbar.

Das Wichtigste in Kürze

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Siehe die Berichte der Stiftung “Die Opferhilfestatistik aus einem anderen Blickwinkel” und “Die Schwierigkeit, nach Strafart eine Anzeige zu erstatten, aus einem anderen Blickwinkel. Einfluss des Alters, des Geschlechts der Tatperson und ihrer Beziehung zum Opfer ” verfügbar unter https://www.kidstoo.ch/de/nos-publications/publications-internes/ofs-spc/